Так, парламент не поддержал законопроект Валерия Коновалюка (Партия регионов) относительно введения минимальной почасовой заработной платы. Также не нашел поддержки альтернативный законопроект Олега Зарубинского (Блок Литвина).
За законопроект В.Коновалюка "О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Украины (относительно введения минимальной почасовой заработной платы)" фракция Партии регионов дала 166 голосов, остальные - в основном не голосовали. В частности, 153 депутата от фракции БЮТ и 70 депутатов от "Нашей Украины - Народной самообороны" отказались голосовать, от Блока Литвина не голосовали 20 депутатов, фракция коммунистов - 27 голосов "за".
За законопроект О.Зарубинского "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно почасовой оплаты труда)" проголосовали 142 депутата от Партии регионов, 131 депутат от БЮТ и 66 от "Нашей Украины - Народной самообороны" не голосовали, фракция коммунистов - 27 голосов "за", фракция Блока Литвина - все 20 депутатов фракции "за".
Что же послужило принятию такого решения? Неготовность отечественной экономики к очередному "шоку" или же очередные политические игры парламентариев?
Первый вице-президент, генеральный директор Союза предпринимателей малых, средних и приватизированных предприятий Вячеслав Быковец отметил в беседе с корреспондентом ИА ЛІГАБізнесІнформ, что вопрос почасовой оплаты труда в Украине остается проблемой уже на протяжении многих лет. "Сегодняшнее решение народных депутатов в большей степени стало "заложником" политического противостояния, которое наблюдается не только между коалицией и оппозицией, но и внутри самого большинства", - сказал он.
Кроме того, по его мнению, говорить о готовности отечественной экономики к такой системе - преждевременно. Также, данный вопрос не прошел надлежащего обсуждения в обществе, не были учтены точки зрения всех причастных к этому процессу сторон. Что касается позиции работодателей, то В.Быковец отметил, что на сегодня есть предприниматели, которые не против такой идеи, но в основном отечественный бизнес пока не готов к такому шагу. Введение системы почасовой оплаты труда влечет повышение зарплат, а это нанесет урон наиболее затратным отраслям экономики.
В свою очередь Национальная конфедерация профсоюзов Украины (НКПУ) считает, что Украина не готова к введению минимальной почасовой оплаты труда. "Сейчас значительная часть зарплаты выдается в стране в конвертах, и зачастую невозможно подсчитать реальный труд каждого отдельного человека. Поэтому пока эти данные хотя бы на 90% не будут соответствовать истинному положению дел, вводить почасовую оплату бессмысленно. Она окажется очередной "филькиной грамотой", но с возможными неблагоприятными последствиями для благосостояния людей", - отмечают НКПУ.
Также в НКПУ утверждают, что после того, как минимальная заработная плата и почасовая оплата будут приведены в соответствие, работодатель получит возможность избавляться от части своих рабочих, переводя оставшихся на неполный рабочий день. При этом "лишние" работники будут тут же выброшены на улицу, что приведет к росту безработицы, а Пенсионный фонд может оказаться на голодном пайке и на грани банкротства.
Хочется отметить, что сама идея почасовой оплаты труда не нова. В частности, в 2006 году инициаторы законодательной инициативы депутаты-социалисты отмечали, что новая модель оплаты труда позволит прекратить практику выплаты заработной платы по "черным" схемам, при которых основная часть реального фонда оплаты труда выводится из-под налогообложения. "Новую систему нужно вводить и закладывать соответствующие деньги в бюджет. Это позволит избавиться от практики получения денег "в конвертах", усилит контроль государства за выплатой зарплаты и социальную защиту работников", - заявлял лидер СПУ Александр Мороз.
Помнится, в январе текущего года Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, чья политическая сила БЮТ вчера отказалась голосовать по законопроектам о почасовой оплате, во время совещания по вопросам ликвидации последствий аварии на предприятии "Шахта им. Засядько" выступила с инициативой... внедрить на данной шахте почасовую оплату труда, а также распространить такую систему оплаты на все украинские шахты. По ее словам, почасовая оплата труда на шахте им.Засядько должна быть введена в действие отдельным решением, а для всех предприятий отрасли этот вопрос должен быть урегулирован путем внесения изменений в действующее законодательство. Пока действующее трудовое законодательство не претерпело изменений.
Не обошло стороной этот вопрос и Министерство труда и социальной политики Украины. В ведомстве отмечают, что практика внедрения почасовой оплаты труда показала, что механизм расчета минимальных часовых гарантий в оплате труда, исходя из месячной минимальной зарплаты и официально установленной нормы продолжительности рабочего времени, имеет недостатки. В связи с разной продолжительностью рабочего времени по месяцам года при выполнении часовой нормы труда за одну и ту же выполненную работу работнику гарантируется разное вознаграждение. Поэтому созрела необходимость привести в порядок этот процесс, в частности, ввести в законодательное поле такое понятие как почасовая минимальная заработная плата.
Сторонники идеи почасовой оплаты утверждают, что внедрение минимальной почасовой зарплаты, во-первых, разрешит обеспечить минимальные гарантии в оплате труда при применении субъектами хозяйствования почасовой оплаты труда, особенно в сфере услуг, сельском хозяйстве и других сферах. Во-вторых, расширит сферу применения почасовой оплаты труда и привлечет к работе, особенно в сфере малого и среднего бизнеса, более широкий круг лиц с ограниченными возможностями относительно полной занятости (женщины с несовершеннолетними детьми, пенсионеры, инвалиды, студенты и т.п.).
Если брать западный опыт, то там минимальная зарплата уже давно начисляется в почасовом формате. Впервые почасовая минимальная оплата труда была введена в Австралии 113 лет назад. В США широкое распространение она получила после "Великой депрессии", когда был принят пакет законов о справедливом труде, а также первый общенациональный почасовой минимум оплаты труда. Вначале он составлял лишь $0,25 в час и распространялся только на 43% трудоспособного населения.
Что касается Украины, то для этого необходима не только политическая стабильность, но и высокие темпы роста экономики. Пока же экономические показатели и, прежде всего, относительно невысокий рост ВВП, инфляция оптимизма не добавляют.
К слову, еще в 1999 году в Украине были разработаны методические рекомендации относительно введения почасовой оплаты труда и соблюдении минимальных часовых гарантий в оплате труда (ред. - приказ Минтруда от 16.04.1999 г.). Основными направлениями социальной политики Украины на 1997-2000 гг. предусматривался постепенный переход (начиная с 1999 года) на почасовую оплату труда с применением минимального размера почасовой заработной платы.
dwmgwmu
gsqlzqz